Gaia Amazonas

Por  tanto, en Gaia Amazonas trabajamos en la incidencia en políticas públicas, y legislación indígena y ambiental. Fomentamos el desarrollo de las políticas públicas con base en los procesos locales, mediante el seguimiento a la producción legislativa y jurisprudencial, la gestión ante instancias ministeriales –Ambiente, Educación, Cultura, Protección Social, Interior y Justicia, y Planeación–, y la participación activa en grupos de trabajo interinstitucionales.

Nuestras acciones en el nivel local en investigación indígena se orientan a fortalecer la trasmisión de conocimientos, prácticas y tecnologías tradicionales; fomentar las actividades de conservación del medio ambiente y el uso de los recursos naturales basadas en las leyes de origen de los pueblos indígenas; facilitar el ejercicio de los derechos indígenas consignados en la Constitución Política, los convenios internacionales y las leyes vigentes; y promover el desarrollo de las competencias indígenas en temas ambientales.

Promocionamos y acompañamos iniciativas de investigación endógena, por medio de las cuales los jóvenes indígenas, hombres y mujeres, aprenden el conocimiento tradicional con la orientación de los sabedores. Estas iniciativas se apoyan en herramientas conceptuales, metodológicas y tecnológicas para la recopilación, organización, sistematización y digitalización de la información. Sus resultados son insumos para los programas comunitarios y zonales,  las negociaciones con las entidades del Estado y la implementación de políticas públicas.

En cuanto a intercambio de experiencias indígenas, retroalimentamos procesos entre AATIs y grupos étnicos de diferentes zonas o departamentos y prestamos asesoría a nuevas iniciativas por parte de líderes indígenas formados gracias a las iniciativas más antiguas. Así se amplían y fortalecen los programas en los ámbitos regional y nacional, facilitamos la creación de espacios de concertación entre las AATIs y los entes gubernamentales, para que las propuestas indígenas sean incluidas en las políticas públicas. También establecemos alianzas estratégicas para influir en la formulación de políticas y programas que respondan a los contextos locales; y participamos o promovemos acciones en contra de iniciativas legislativas que amenacen los derechos indígenas o la integridad de la selva amazónica.

En el frente de las relaciones intergubernamentales impulsamos la articulación entre las AATIs y los entes gubernamentales para concertar la implementación, el monitoreo y la evaluación conjunta de las propuestas indígenas en desarrollo de los programas del Estado, así como de la inversión de recursos públicos que cada una de las partes debe hacer. De esta forma retroalimentamos procesos, y en el plano internacional, buscamos y proponemos alternativas para que la conservación de la selva amazónica y la salvaguarda de su patrimonio cultural sean incentivadas en los niveles  económico y político.

Manejo territorial

Para los pueblos indígenas, el territorio “es un sistema de vida al cual pertenecen y que depende del flujo de energía vital entre todos los seres”. Este territorio indígena fue alterado por los no indígenas, quienes impusieron un nuevo orden basado en que el humano es superior a la naturaleza y esta, incluyendo al indígena, es un recurso que está a su disposición. De esta manera impusieron límites arbitrarios, normas y gobernantes foráneos, programas educativos integracionistas y sistemas económicos extractivistas, basados en la explotación del indígena.

A partir del reconocimiento de los derechos de los pueblos indígenas en la Constitución Política de 1991, y su desarrollo normativo posterior, estos han tenido la oportunidad de retomar su visión ancestral del territorio y su manejo a partir de sus conocimientos, prácticas y tecnologías tradicionales, pero incluyendo cambios que, como cualquier cultura, han tenido durante los últimos 120 años desde el inicio de algún tipo de presencia nacional en la región.

En este contexto, Gaia Amazonas acompaña a las comunidades y AATIs en la búsqueda de nuevas estrategias de gobernanza y ordenamiento territorial, que articulen el ordenamiento y sistemas de uso y manejo ancestral con prácticas y conocimientos occidentales; nuevas formas de ocupación territorial; las divisiones político-administrativas que definan; el área de influencia de cada uno de sus gobiernos; y las competencias de las mismas y de las demás autoridades ambientales regionales y nacionales.

Construimos y desarrollamos estrategias con los pueblos indígenas, las entidades gubernamentales y otros representantes de la sociedad civil para enfrentar los riesgos y amenazas territoriales. Las estrategias incluyen desde acciones legales puntuales hasta propuestas para que la sociedad civil pueda monitorear el impacto de las políticas públicas en la conservación de la diversidad biológica y cultural en la Amazonía. Así lideramos y participamos en acciones para enfrentar las amenazas que, en buena parte, provienen de una visión convencional de desarrollo que promueve la deforestación.

Es importante resaltar que la participación de Parques Nacionales Naturales en este proceso ha sido de vital importancia, especialmente porque algunos resguardos indígenas se superponen con áreas protegidas y se está construyendo conjuntamente un nuevo esquema de conservación basado en la visión territorial indígena.

Educación intercultural

A comienzos del siglo XX, el servicio de educación a los pueblos indígenas en la Amazonía colombiana fue encargado por parte del Estado a los misioneros católicos quienes, con una visión integracionista, impusieron el aprendizaje del castellano, la adopción de normas y valores culturales católicos occidentales, el aprendizaje de conceptos descontextualizados de la realidad local, negando así su visión del mundo, idioma, costumbres alimentarias, convivencia con la naturaleza, rituales, entre otros aspectos. Si bien, los indígenas tuvieron la oportunidad de aprender castellano, leer y escribir, esta historia erosionó sus culturas y conocimientos tradicionales, y llevó a los indígenas a perder el control y el manejo de sus territorios, de su entorno, salud y proyectos de vida.

Por superar el debilitamiento cultural, la construcción de programas de educación interculturales es esencial para los procesos organizativos y la gobernabilidad local. Estos programas responden a las particularidades de los pueblos indígenas, fortaleciendo su identidad cultural y reafirmando el conocimiento tradicional, sin descuidar los conocimientos básicos occidentales que les permitan articularse con el resto del país. Como parte de este proceso, Gaia Amazonas en acuerdo con las AATIs, desarrolla desde mediados de los años 1990 cursos y talleres dirigidos a la formación de profesores indígenas, para que puedan asumir la construcción participativa y la implementación de procesos interculturales de escolarización. Adelantamos reuniones y talleres comunitarios, para involucrar a los sabedores, líderes, profesores, padres de familia, jóvenes y niños, en la construcción de un sistema educativo propio que articule saberes, prácticas y espacios tradicionales en los planes de estudio.

Desde entonces las AATIs vienen construyendo propuestas propias de educación primaria, que han sido reconocidas por el Ministerio de Educación Nacional y cuentan con escuelas comunitarias establecidas y reconocidas oficialmente. Gaia Amazonas apoya estos procesos en los siguientes aspectos: (a) formación de docentes en temas de administración educativa, pedagógica y didáctica; (b) análisis lingüístico para la formulación y unificación de alfabetos de varias lenguas indígenas; (c) formulación e implementación de proyectos educativos institucionales (PEIs) comunitarios zonales; (d) construcción de planes de estudio acordes con los Calendarios Ecológicos Culturales (CEC); (e) elaboración de materiales didácticos pertinentes; y (f) conformación y desarrollo de las comunidades educativas y los gobiernos escolares locales y zonales.

Salud intercultural

Los pueblos indígenas amazónicos conciben la salud como “un estado de armonía con el territorio ancestral, siendo un sistema que depende de la energía vital que fluye entre todos los seres. Cada sitio, especie y grupo étnico tienen guardianes espirituales, que velan porque los suyos obtengan energía suficiente para existir. Cuando los seres humanos abusan de los recursos naturales o de los sitios sagrados alteran el flujo y acumulación de energía causando enfermedades y muerte”.

Tradicionalmente los chamanes, médicos tradicionales y otros sabedores, han sido los encargados de realizar y dirigir las actividades rituales y cotidianas que los indígenas deben seguir, teniendo en cuenta sus papeles tradicionales en género y edad, para asegurar o restituir el flujo de la energía vital previniendo o curando las enfermedades de origen ancestral. Aquellas enfermedades que provienen del contacto con los no indígenas deben ser prevenidas y curadas por las medicinas no indígenas.

Estos  conocimientos y prácticas fueron ignorados por las políticas públicas en salud durante más de 120 años, afectando a los pueblos indígenas amazónicos, debido a la implementación de programas de salud con una cobertura mínima y sin tener en cuenta los contextos y necesidades locales; la negación y el desconocimiento de los médicos tradicionales y sus prácticas; y la limitación de competencias de los promotores indígenas de salud por no cumplir parámetros educativos convencionales (estudio secundarios, técnicos o universitarios).

Sin embargo, a partir de la Constitución Política de 1991, los pueblos indígenas pueden influir en la formulación e implementación de los programas estatales de salud en sus territorios, teniendo como base sus contextos locales y sus principios culturales. En este proceso, por medio de Gaia Amazonas hemos acompañado a las comunidades y AATIs, en la construcción de protocolos interculturales a partir de sistemas de vigilancia epidemiológica que se desarrollan con promotores indígenas en temas como: promoción de la salud y prevención de la enfermedad, diagnóstico, atención de enfermos, remisión y contra-remisión, seguridad alimentaria, vacunación, fumigación, salud sexual y reproductiva, crecimiento y desarrollo de infantes y salud oral.

La recopilación, organización, sistematización y análisis de los datos epidemiológicos, han permitido identificar las causas de las diferentes enfermedades y dar soluciones a estas. Las propuestas se basan en los Calendarios Ecológicos Culturales (CEC) de los diferentes grupos étnicos, que orientan las actividades rituales y cotidianas, y previenen y curan las enfermedades tanto tradicionales como no indígenas. Por medio de  estos procesos, se está avanzando en la formación de agentes indígenas de salud interculturales, con conocimientos de la medicina tradicional y la no indígena; el fortalecimiento de los médicos tradicionales como agentes principales de los programas indígenas de salud; el reconocimiento de la medicina tradicional como parte de los programas estatales de salud; y la descentralización de  algunos programas de salud en manos de las AATIs.

De esta manera, las políticas en salud se están adecuando gradualmente a la realidad cultural de los pueblos indígenas y se avanza con decisión  hacia la transformación de los programas específicos de salud pública.

Coordinación transfronteriza

En Gaia Amazonas nos articulamos con ONG y organizaciones indígenas de Brasil y Venezuela para el desarrollo de iniciativas conjuntas, orientadas a la conservación de la selva amazónica sobre 62 millones de hectáreas, a saber: Canoa (Cooperación y Alianza en el Norte y Oeste Amazónico), manejo socioambiental de la cuenca del río Negro y manejo socioambiental de la cuenca del río Caquetá- Japurá. La experiencia de Gaia Amazonas se está ampliando hacia toda la Amazonía por medio del programa ARA (Articulación Regional Amazónica), cuyo fin es generar estrategias comunes de adaptación a los efectos del cambio climático.

Fortalecimiento institucional

Las actividades correspondientes a las anteriores líneas de acción dependen de nuestra capacidad institucional para responder a las necesidades de nuestros beneficiarios, socios y aliados. Por ello, actualmente adelantamos un proceso de reestructuración, que busca mejorar nuestro accionar en: captación de recursos, comunicaciones, sistemas de información geográfica (SIG), gestión de información, finanzas, administración, logística e infraestructura.

Así mismo  nos encontramos trabajando en temas transversales necesarios para la sostenibilidad de los procesos en curso, a saber: