| Durante el gobierno del Presidente Virgilio Barco (1986-1990) y siendo Director de Asuntos Indígenas Martín von Hildebrand, el INCORA (Instituto Colombiano para la Reforma Agraria) constituyó resguardos sobre 13 millones de hectáreas de territorio indígena en los departamentos de Amazonas y Guainía, que sumados a los resguardos ya constituidos en Amazonas, Vaupés y Vichada, conforman un territorio continuo de 20 millones de hectáreas. Esta área corresponde a cerca de la mitad de la región amazónica colombiana, la cual está habitada por más de 80.000 indígenas. Por otra parte, a finales de los 80’s se establece el Convenio 169 de la OIT proveyendo un marco positivo para los derechos de los pueblos indígenas. En 1991, la nueva Constitución Política brinda amplios derechos a estos pueblos y establece una nueva división político-administrativa del país, en la cual los territorios indígenas son considerados Entidades Territoriales Indígenas -ETIs, comparables a municipios.
En el gobierno del Presidente Gaviria, Hildebrand es nombrado Secretario de Fronteras, posición que le permitió dirigir la atención de la cooperación internacional a la situación de la Amazonia Colombiana y a los derechos y al potencial de los Pueblos Indígenas, para el manejo de esta región de bosque tropical. La visión gubernamental no permitía un ágil acompañamiento o aproximación a las poblaciones indígenas y es así como surge la idea de iniciar un programa de apoyo desde el campo no – gubernamental.
Con el propósito de consolidar en manos de los indígenas la administración y conservación de estos territorios, el ex-presidente Barco, Martín von Hildebrand y un grupo de colombianos crean la Fundación GAIA Amazonas –FGA, entidad sin ánimo de lucro. Esta Fundación obtiene apoyo financiero principalmente de la Comunidad Económica Europea y de los gobiernos de Holanda, Austria, Suecia y Dinamarca. |