En 1993 la FGA fue invitada por las Autoridades Tradicionales Indígenas del río Apaporis para asesorar las actividades que permitieran dar respuesta a los cambios en la legislación indígena, establecidos por la Constitución Política de 1991. Desde entonces, la FGA orienta sus acciones de apoyo sobre 4 áreas de trabajo: manejo territorial y autogobierno, educación intercultural, salud y proyectos productivos comunitarios. (Ver Proyectos Productivos)

Manejo Territorial y Autogobierno

Con el objetivo de impulsar los procesos organizativos, los capitanes de la región conformaron la Asociación de Capitanes Indígenas del Yaigojé y Bajo Apaporis – ACIYA. Con el fin de proyectar sus políticas de manejo territorial y recolectar la información requerida por el INCORA para la ampliación del Resguardo del Yaigojé, a partir de 1993 la Asociación -con la asesoría de la FGA- inicia la realización de censos poblacionales y la elaboración de mapas tradicionales del territorio.

La solicitud de ampliación fue presentada por ACIYA en octubre de 1994 ante el INCORA. Entre 1995 y 1996, ACIYA envió continuas peticiones a esta entidad para realizar las visitas necesarias al resguardo. Estas solicitudes no tuvieron respuestas claras por parte de esta entidad. En vista de la situación, los capitanes que conforman ACIYA le solicitaron a la FGA asesoría en cuanto a las posibles acciones legales que permitieran dar por concluido el trámite de ampliación del Resguardo. Las Autoridades Indígenas del Apaporis, tras una profunda reflexión, decidieron interponer una Acción de Tutela contra el INCORA para que esta entidad realizara la visita de ampliación y diera trámite al procedimiento establecido en el Decreto 2164. El Tribunal Administrativo de Cundinamarca falló a favor de ACIYA y en mayo de 1998, la Junta Directiva del INCORA expidió la resolución de ampliación del Resguardo, el cual abarca aproximadamente dos millones de hectáreas.

En 1992, la gobernación del Vaupés decidió instalar una inspección de policía, un puesto de salud y una escuela en el raudal sagrado de La Libertad – río Apaporis. A pesar de las múltiples solicitudes enviadas al gobernador del Vaupés y al inspector de policía de La Libertad para que trasladaran estas instalaciones a otro lugar, las peticiones de ACIYA no fueron atendidas. En octubre de 1995, los capitanes del Apaporis decidieron interponer una Acción de Tutela en contra de la administración departamental del Vaupés para que suspendiera las actividades y obras adelantadas a través de la construcción y funcionamiento de la escuela, el puesto de salud y la inspección de policía, pues dichas actividades violan los derechos a la integridad étnica, cultural y social de los indígenas, a la salud y a la vida. El Tribunal falló a favor de ACIYA.

Por otra parte, la FGA ha acompañado a las autoridades y habitantes del resguardo en el análisis de la Constitución de 1991 y sus reglamentaciones, especialmente en los temas de ordenamiento territorial y recursos de transferencias; con el fin de que los indígenas del Apaporis tengan una mayor capacidad de interpretación de las herramientas jurídicas y una mayor competencia institucional, que garantice el manejo político-administrativo de sus territorios.

Desde 1995 ACIYA y la FGA acordaron la realización de una serie de talleres de capacitación en aspectos legales, gestión y administración de los recursos de transferencias. A partir de 1996, las autoridades tradicionales y habitantes del Apaporis decidieron invertir estos recursos en el pago de los maestros y promotores de salud voluntarios que trabajan en el resguardo, beneficiándose así toda la población que habita en la región.

En 1997, ACIYA logró hacer un acuerdo con las gobernaciones del Vaupés y Amazonas, en el que se estipula que los recursos de transferencias que le corresponden al resguardo Yaigojé-Apaporis por parte del departamento del Vaupés, sean girados a la Asociación a través de la gobernación del Amazonas.

Educación

Un objetivo de trabajo para ACIYA es el fortalecimiento de la educación propia. En este sentido, las Escuelas Comunitarias se han constituido en uno de los escenarios para la promoción y encuentro de saberes indígenas y no indígenas. En la actualidad, el proyecto escolar de la Asociación cuenta con doce escuelas comunitarias ubicadas a lo largo del río. Dos de estas escuelas dependen administrativamente de la Secretaría de Educación del Departamento (escuelas filiales). Las diez restantes dependen para su funcionamiento de los recursos de participación provenientes de la nación. Actualmente las escuelas atienden aproximadamente 300 estudiantes, y cuentan con 27 profesores comunitarios.

Esta labor, iniciada hace más de tres décadas, ha sido apoyada por la FGA desde principios de los años 90 con un equipo de profesionales que han asesorado y acompañado a las comunidades del río Apaporis en el diseño y formulación de un currículo que responda a las necesidades educativas de sus habitantes.

La asesoría de la FGA, al proceso construcción y consolidación del proyecto educativo de ACIYA, se inició en 1993 a través del Curso de Profesionalización para docentes indígenas realizado en el corregimiento de La Pedrera, en la región del Bajo Caquetá. Este Curso, adelantado en diez etapas, contó con un equipo de profesionales en distintas áreas del conocimiento que acompañó en su formación pedagógica a un grupo de profesores comunitarios provenientes de los ríos Mirití, Medio y Bajo Caquetá y Apaporis. De ACIYA participaron ocho docentes quienes al final del Curso recibieron el título de bachilleres pedagógicos; el cual fue otorgado por la Escuela Normal Superior de Leticia con quienes la FGA se asoció para la realización del programa.

Al tiempo que los profesores comunitarios adelantaban el Curso de Profesionalización, ACIYA crea en 1995 un comité de educación que se encargaría, entre otras labores, de realizar un diagnóstico educativo para identificar las necesidades educativas de la región y a partir de ellas diseñar un plan de acción que les permitiera obtener el reconocimiento legal de sus escuelas por parte del Estado Colombiano; fundamentado en el derecho de las comunidades a la autodeterminación de sus formas propias de educación, consagradas en la Constitución del 91 y reglamentadas por el Decreto 804 de 1995.

Tanto el curso de profesionalización como el proceso de oficialización de las EC, implicaron un acompañamiento a cada profesor en su respectiva escuela comunitaria. Para ello, ACIYA solicitó asesoría pedagógica por parte de la FGA quien desde 1997 y mediante la firma de acuerdos de trabajo con la Asociación, ha acompañado la formulación del PEI local y de los planes de estudio; ha brindando formación a los profesores comunitarios a través de talleres locales en temas como lectura y escritura en español y matemáticas y ha realizado eventos de formación con las comunidades para que estas puedan contar con la información suficiente para organizar sus comunidades educativas y sus gobiernos escolares de acuerdo a sus usos y costumbres.

En el terreno legal la FGA ha capacitado a los líderes encargados de educación en temas que tienen que ver con la legislación educativa, de manera que estos puedan, no solo tener amplios conocimientos legales que les permita una mejor interlocución con el Estado, sino que igualmente cuenten con la formación que les posibilite interpretar la normatividad educativa y aplicarla a la realidad escolar de la región. Para adelantar estas actividades, se realizan recorridos donde los asesores y los delegados de educación de ACIYA visitan cada una de las comunidades.

Para el desarrollo de este proceso ha sido importante la consulta permanente entre las comunidades y las autoridades tradicionales de ACIYA, y entre estas y la FGA. Esto se ha hecho mediante la realización de congresos donde participan las capitanías de cada comunidad. Previo a cada congreso, los asesores realizan una reunión preparatoria con los delegados de educación con quienes organizan la presentación de los informes de las correrías realizadas en el marco del plan de trabajo.

El conjunto de actividades adelantadas en educación, ha permitido que a partir del 2002, ACIYA participe en el proceso de construcción de la Mesa Permanente de Coordinación Interadministrativa –MPCI- con la Gobernación del Amazonas, donde se vienen estableciendo los acuerdos legales que permitan a la Asociación manejar de manera autónoma su educación escolar. Para ello, la FGA viene prestando asesoría legal y pedagógica a los líderes de las comunidades de ACIYA.

Salud

A partir de 1987, se desarrolló un proyecto de salud en la región por parte de los indígenas del Bajo Apaporis conjuntamente con la ONG Médicos del Mundo. El objetivo de este proyecto fue la capacitación de los promotores de salud en el tratamiento y prevención de las principales enfermedades que afectan a los habitantes de la región, y proveer una adecuada infraestructura en las comunidades para prestar apropiados servicios de salud a la población indígena.

La FGA ha estado vinculada a los procesos de salud colaborando con la realización de diferentes reuniones y encuentros sobre salud, prestando asesoría legal a ACIYA para impulsar el cumplimiento de los derechos indígenas ante la Secretaría de Salud del Amazonas y el Servicio Seccional de Salud del Vaupés. Además, a partir del 2002 ACIYA participa en la Mesa Permanente de Coordinación Interadministrativa –MPCI- con la Gobernación del Amazonas, proceso en el que sus líderes y promotores de salud reciben la asesoría de la FGA.